海峡西岸经济区将成中国区域经济又一增长极 温家宝总理最近主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,海峡西岸经济区又引起广泛关注。外界对海峡西岸经济区成为继长江三角洲、珠江三角洲、环渤海区域之后中国区域经济又一增长极充满了期待。 长期关注福建发展的北京拓维研究院院长王毅认为,海西经济区战略的提出,除了进一步巩固福建独一无二的对台优势和对外优势外,更为深远的意义是福建将借此跨越省份经济模式,加快融入到全国区域竞争与合作的洪流中去。 2004年初,福建省提出建设海峡西岸经济区的发展战略,海西经济区以福建为主体,涵盖了浙江温州、广东潮汕地区、江西赣州等相邻地区。这一东接台湾,南北承珠三角、长三角,辐射周边地区的发展规划引起海内外瞩目,“海西”也随之成为福建省热度最高的名词。 在福建诏安县,润科生物工程(福建)有限公司工地上厂房一层已封顶,生产线安装正在进行中,这是由粤商投资4亿元建设的高科技项目。公司副总经理侯文伟说,支持海西已经写入温总理的政府工作报告,现在海西经济区的投资环境日新月异,交通建设逐步改善,粤商融入海西的步伐正在加快,前景值得看好。 王毅认为,“部省合作”模式在福建的积极尝试,跟其特殊的地理位置关系密切。福建面对台湾,又地处长三角和珠三角之间,经济发展的腹地很小。 近年来,福建省还主动吸引粤、浙、赣等周边地区的投资。一向被称为“站在中国市场经济最前沿”的温州商人,早已“嗅”到海西经济区发展的机遇,成为对接海西的活跃分子。据统计,2003年以来,温州市已有5万多人、300多家企业在宁德各县市落户,总投资超过200亿元。在福鼎,温州商人还参与开发创办福鼎工业园区、文渡工业集中区等。 2008年底,广东省委省政府出台了《关于经济特区和沿海开放城市继续深化改革开放率先实现科学发展的决定》,特别指出,支持汕头扩大对台经贸合作,参与海西经济区建设。 在浙南温州,市政府有关部门专门设立了“融入海峡西岸经济区办公室”,今年的温州市政府工作报告提出:“加强区域经济合作交流,积极参与长三角一体化发展,主动对接海峡西岸经济区。以贸易、旅游、港口开发为重点,扩大对台经贸合作交流。” “从2004年到现在,已经有54个国家部委或央属企事业单位出台政策支持海西经济区发展。”福建省副省长叶双瑜在最近一次会议上说。 2008年底,国家工商行政管理总局出台了《关于进一步支持海峡西岸经济区建设的意见》,从放宽市场准入条件、扩大闽台贸易合作、加大实施商标战略、依法保护消费者和经营者合法权益、加大信息化建设等方面支持海西经济区建设。 这是工商总局时隔两年后再次出台对海西经济区发展的优惠政策。“很多政策都是‘空前’的,是工商总局惟一对福建的‘优惠’。”福建省工商局局长陈乙熙说。 中国科学院也与福建省政府联合签署了《共同推进海峡西岸经济区科技发展的合作协议书》,双方约定将根据福建省经济和社会发展的需求,结合中科院技术、人才、装备和学科的综合优势,开展长期和紧密的科技合作。 农业部也与福建省签署双方共同推进海峡西岸现代农业建设的合作协议,农业部在协议中表示将支持海峡两岸(福建)农业合作试验区建设,进一步促进海峡两岸农业交流与合作。 五年以来,国家部委和央属企事业单位与福建省密集签署合作协议。“国家部委纷纷与福建签约,支持海峡西岸经济区发展,不能简单视为对福建的厚爱和倾斜,而是海西经济区的发展后劲正被普遍看好。”福建省政府发展研究中心研究员王开明说。
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